浙江公布首批169家“老字号” 出台保护发展新规

　　浙江省近日公布了首批169家“浙江老字号”名单，中外闻名的杭州楼外楼、知味观、王星记扇业、张小泉、西泠印社、都锦生、天竺筷，绍兴咸亨酒店、女儿红，温州五味和、李大同，嘉兴五芳斋等浙江知名“老字号”悉数入选。

　　与此相配套，为加强对浙江民族文化的挖掘和保护，引导老字号企业加快创新发展，前不久，浙江省经贸委还联合浙江省委宣传部、发改委等16个部门制订出台了《关于保护和促进浙江老字号发展的若干意见》(以下简称意见)。

　　意见规定，今后“浙江老字号”如果确需拆迁，必须先经过听证；如果要转让商标权，必须先进行公示，以广泛征求社会各界意见。

　　“老字号”拆迁要经过听证

　　什么是“名”老字号呢？浙江省经贸委、发改委等16个部门前不久发出的一份通知解释说，就是那些经过筛选可以纳入非物质文化遗产保护体系的老字号品牌、经营理念和独特技艺。

　　浙江商业文化底蕴深厚，在漫长的历史岁月中，产生了一大批妇孺皆知、遐迩闻名的“老字号”。然而，随着近年来各地旧城改造的全面铺开，现在浙江有不少老字号随时面临拆迁的危险，不但经营大受影响，有的甚至濒临倒闭。

　　为给老字号保护发展创造一个良好的环境，意见指出，今后在制定城乡规划中要充分考虑对老字号原址原貌的保护。在老字号门店较集中的地区，要划定保护范围，进行重点保护。

　　意见还规定，今后旧城拆迁改造中要尽可能保留老字号原有风貌，涉及老字号原址的拆迁方案要建立听证制度，征求社会各界意见。涉及国家重点建设工程和重要市政工程，确需对老字号实施拆迁的，要尽可能安排回迁；无法回迁的，应按照有利于老字号经营和保持店铺原有风貌的原则就近安置。

　　“老字号历史悠久，一般处在旧城区，意见特意强调保护老字号在拆迁改造中的利益，试图解决以往多次出现的老字号因拆迁而影响经营甚至倒闭的情况。”浙江省经贸委副主任王昌友解释说。

　　“老字号”商标转让要向社会公示

　　老字号要加强保护，首先要摸清家底。为此，浙江省已决定建立老字号名录体系，全面了解和掌握全省老字号的发展历史和现状，建立浙江省老字号信息库，跟踪监测老字号发展情况。同时，充分利用文字、录音、录像、多媒体等各种现代化方式，加强对老字号传统手工技艺、发展史料和实物的收集、整理工作，加快抢救即将失传或受到破坏的老字号工艺手艺、重要文献、珍贵实物，建立健全浙江老字号档案。

　　意见还指出，要引导和支持老字号企业进行商标注册、专利申请；引导和支持老字号企业加快在境外商标注册，为老字号企业境外维权活动提供支持；支持和鼓励老字号争创著名商标、驰名商标和浙江名牌、中国名牌，给予政策优先和相应奖励。

　　“今后，浙江省老字号的商标权转让等事项，不是其所有人说了就算，而是需要公示，广泛征求社会各界意见。”王昌友说，意见明确规定，涉及已纳入文化遗产保护体系的老字号商标专用权转让、登记及其他相关重大事项，必须建立公示制度，广泛征求社会各界意见，经省促进老字号工作领导小组同意后方可组织实施。

　　诸多措施鼓励“老字号”新发展

　　早在2003年，浙江就率全国之先成立了浙江省老字号行业协会，做了大量卓有成效的保护性工作。协会秘书长丁惠敏介绍，目前，浙江省老字号企业发展近况可分为三个层次：一是单店年销售过亿的强势企业，占15%至20%，如楼外楼、知味观、方回春堂、胡庆余堂等；二是年销售在3000万至1亿元之间的中间层，占60%至70%；三是因改制不成功等历史原因导致发展缓慢或面临倒闭的企业，占15%至20%，如杭州边福茂。

　　“行业协会将重点引导"中间层"老字号企业积极重组，因为这部分老字号不仅有着较强的发展潜力和意愿，且在一定区域内具有较高的品牌认知度，因此也最能引起民营资本的兴趣。”丁惠敏说。

　　“这次刚刚出台的意见共有25项内容，力度之大，前所未有。”王昌友说，意见从建立保护体系，建立促进体系，加强老字号评价、传播，加强领导等五个方面，对加强老字号发展的立法保护、知识产权保护、文化遗产保护等方面作出了明确规定，并要求浙江各部委在老字号专项资金、税收、改革、技术创新等方面予以支持。

　　王昌友介绍说，省里希望通过这些措施，力争在2012年建设1条国家级中华老字号示范商业街、5条省级老字号示范商业街、1家老字号博物馆或博览中心、5个老字号特色基地，培育1个国家级中华老字号博览会，认定150家“浙江老字号”、100家“中华老字号”，100家老字号列入各地市级非物质文化遗产名录，40家老字号列入省级非物质文化遗产名录，20家老字号列入国家级非物质文化遗产名录，重点培育40家特色突出、具有自主知识产权、市场竞争力较强的老字号企业。